开云kaiyun官方网站 长沙自建房倒塌致54东谈主升天, 因多个部门监管溺职酿成的东谈主祸

2022年4月29日，湖南省长沙市望城区金山桥街谈的一栋住户自建房忽然下坐式坍塌开云kaiyun官方网站，8层楼变成一派废地，形成54东谈主升天、9东谈主受伤。

1月8日，由中央纪委国度监委宣传部与中央播送电视总台连合摄制的四集电视专题片《合手续发力纵深鼓励》播出第三集，详备败露了这起事故背后的腐臭问题：湖南省、长沙市、望城区及相关部门存在集会治理部署徐徐浅薄应付、平素监管相互推诿掩饰矛盾、排查整治不讲求走过场、对犯警违规步履查处不力、房屋检测机构经管紊乱、自建房标的缔造源流失控等问题。

专题片指出，长手艺以来，当地曾有过屡次幸免悲催的契机，但就在在一级级的推诿扯皮、假意周旋、麻木荣幸之中，数次化解风险的时机都被花消。

“这不是天灾即是东谈主祸。”湖南省长沙市纪委监委使命主谈主员吕军说。

祸根：自建房违法加盖至8层楼，莫得向任何部门报备办证

长沙“4·29”稀奇紧要住户自建房倒塌事故发生后，国务院事故拜访组进行拜访的同期，中央纪委国度监委和湖南省纪委监委也同步开展追抵制责审查拜访使命。

拜访发现，其实当地曾有过屡次幸免悲催的契机。涉事房屋属于金坪社区盘树湾组，房东是当地住户吴奇生、吴治勇父子，他们先是在2012年盖起了5层楼房、局部6层，2018年又私自加盖到8层、局部9层，楼高达26.3米，扫数这个词流程从莫得向任何部门报备办证，测度打算施工找的都是莫得专科禀赋的土师父，导致房屋结构和建筑质地都存在严重隐患。

最不行念念议的是，除了一楼是实心砖墙，二至五层全是承重性差好多的空斗墙，出问题不错说是旦夕的事。当房东安全分解和基本学问绝顶缺失，监管就显得颠倒遑急。关联词，应有的监管却从未落实。

2016年以来，党中央国务院及湖南省委省政府曾先后6次部署开展专项行为，要求对违建房屋清查整治，切实存眷东谈主民人命财产安全。关联词这栋夺命建筑，尽然在历次行为中都成了一火命之徒。

2016年-2018年：住建部、湖南省开展违建治理，望城区都被漏过

2016年，住建部部署开展城市建成区违建专项治理五年行为，那时望城撤县设区的手艺不长，省住建厅和长沙市仍然把它视为县，莫得纳入整治限制。

到了2018年，湖南省开展县城违建专项治理三年行为，这一次省住建厅和长沙市却又把望城行为区，再次排除在整治限制以外。望城区就这样成了两项行为都漏过的真旷地带。

湖南省政府原副秘书长、曾任湖南省住建厅党组文告、厅长鹿山在镜头前自述：“作为住建厅经管上确乎有溺职，你岂论它是县改区照旧区改县，那仅仅在某一两次排查流程中出现可能差池的问题，但是屡次排查也不应该有遗漏。”

央视截图。

除了住建，城管、标的部门对犯警缔造也从不同角度负有监管背负，但多个部门之间却不是形成协力，反而相互推诿。

湖南省政府原副省长、曾任长沙市市长陈文浩说，“永恒以来咱们对自建房从上到下都莫得讲求对待过。对住建部门、当然资源部门，各方面的相互推诿扯皮，我是有失管左计的背负，我心折口服。”

央视截图。

“在我任期之内应该不会出事”

望城区位于城乡勾通部，住户自建房多、犯警扩建加层的多，是由来已久的问题，若是要讲求整治，例必要濒临纠纷和阻力，要作念无数艰苦的使命。一些干部并非不知谈无数犯警建筑存在安全隐患，却由于畏难，宁可遴选性失明。

湖南省长沙市望城区原副区长周正茂恰是抱着畏难的心态，他说：“这样多存量的这些有违建的房屋，本色上都是有安全隐患的，要惩处它的难度不是一般的大。就心存荣幸，归正只消在我任期之内应该不会出事。”

央视截图。

城管6次巡缉发现吴家犯警施工，仅仅理论告诫

负有监管背负的东谈主不担当不作为，效果即是不仅历史留传问题得不到惩处，犯警的自建房反而越来越多、越盖越高。吴氏父子也恰是因为看到没东谈独揽，才勇于在2018年犯警加盖，他们判断，只消躲着点儿城管就行了。

在吴家施工流程中，城管确乎来过，也有过摒除这一隐患的契机。拜访发现，城管礼貌东谈主员先后有6次巡缉发现了吴家在犯警施工，但大多仅仅理论告诫，唯独1次下达了《责令整改见告书》，要求立即停工并来中队约谈。关联词，吴氏父子既莫得去约谈，还不时暗暗施工。城管队员向队长冷经科讲演了连络情况，冷经科却莫妥当回事儿，转瞬就忘在了脑后。

望城区城市经管和概述礼貌局金山桥中队原中队长冷经科说，“那时我我方确乎应该是忘了这个事情，我方马虎了，这点我承认，确乎是我我方的溺职。我这一辈子我想了一下，若是因为这件事情，我我方的灵魂这一辈子会受到深深的申斥。”

吴家的屋子就这样在光天化日之下从5层加到了8层，本就脆弱的建筑愈加不胜重任，悲催的脚步驱动提速。

望城区排查违建：一栋房屋也没排查，却三次瞎报数据

到了2020年，又一次发现问题的契机出现了。

往时，福建泉州和山西襄汾接连发生了两起自建房坍塌、导致紧要伤一火的事故。2020年7月，住建部部署在宇宙开展为期一年的“两违清查”使命。关联词，湖南省住建厅却到9月才转发该见告，长沙市次年1月才印发决策，望城区行为则更是浑沌徐徐，直到2021年6月25日才印发见告，离住建部见告要求的截至日历还是只剩几天了。

周正茂说，“确乎（排查）任务量太大，难度也大，摸排上来后头整治，你到底整治得了吗？也可能有这种担忧，那时。是以说就上头提什么要求应付了事，以容貌目标来草率上头交办的大事。”

望城区本色上一栋房屋也没排查，却上报了所谓排查数据。事故发生之后，拜访组从数据中看出了问题。辛劳自满，望城区短手艺内曾三次修改数据，6月29日先上报的是排查了217栋，仅6天后改成8.1668万栋，过了一个月又改成1.8238万栋，前后收支渊博。顺着这一发现追问下去，望城区弄虚假善、滥竽充数的详备流程知道了出来。

据湖南省纪委监委拜访，第一次上报的排查数据是200多栋，合计这个数据太少了，然后就想着数据搞大少量，第二次径直把自建房登记的数据8万多栋又搞上去，后头发现8万多栋全部排查了粗略也不太本质，因为唯独这样短的手艺，又改成1万8000多栋。

房屋安全检测：一东谈主收钱，一东谈主肉眼不雅测效果出及格论断

就这样，吴家的昭彰违建不仅没东谈主来管，加盖后反倒租给了更多商户，楼里开起了餐饮店、私东谈主影院、家庭栈房。获取家庭栈房策动资历需要经过房屋安全检测，一家名叫湘大工程检测有限公司的机构，为这栋问题房屋出具了苟且阐述，暗示它“顺应安全使用条款”。拜访发现，这家绝顶不负背负的机构，是由长沙市公安局望城分局次序经管大队原副大队长刘万全推选给辖区内有需要的房东团购的，这背后是刘万全接纳了该公司的平正。

那次团购，湘大公司一天就给这个辖区20多栋房屋作念了苟且，没带任何专科开发，两个东谈主一东谈主收钱，一东谈主肉眼不雅测，平均每家就待了十几分钟，出具的阐述皆备是及格。拜访发现，湘大公司其实完全不具备苟且智力，之是以获取了专科禀赋，亦然因为湖南省市集监管局把关的公职东谈主员接纳了该公司的红包礼金，把关乎安全背负的禀赋评审变成了走过场。

社区排查隐患：请打散工走过场

手艺插足事故发生前的临了一年，其实还曾有过契机在临了关头撤销这枚定时炸弹。

2021年6月19日，离长沙唯独几百公里的郴州市汝城县发生一齐民房坍塌事故，5东谈主升天、7东谈主受伤，湖南省委省政府就地部署开展隐患大排查。但这场近在省内的事故，依然莫得引起长沙市的可爱。

湖南省长沙市原市长郑建新在镜头前说：“郴州还是是有塌房的了，咱们合计粗略是东谈主家左近，是东谈主家的事，把别东谈主的事故当故事在听，莫得从心内部（警悟），老是认为不会是咱们这儿，咱们这儿都搞得挺好，一问局长都说是挺好的，咱们的屋子都好。”

对这次排查要求，岂论是长沙市照旧望城区，都是以开会、发文取代本色使命，望城区把排查任务推给了街谈，街谈又把任务推给了社区。而社区就以120元一天请了两个莫得任何这方面专科知识的东谈主，对这个涉事房屋在内的40栋房屋，两天手艺就排查完毕。

这是历次专项整治中，惟逐一次有东谈主到吴家进行现场排查。但两名不懂专科的临时雇佣东谈主员也只关联词来作念作念样式。金山桥街谈最终上报的数据称，辖区内房屋安全隐患为零。

临了的警讯：事发前墙面开裂，钢筋周折，房东不妥回事

在一级级的推诿扯皮、假意周旋、麻木荣幸之中，曾有过无数次化解风险的时机都被花消，悲催的脚步在东谈主们浑然不觉中，还是走到了门前。

事发今日上昼10点多，这栋屋子还在开释临了的警讯，有佃户发现墙面开裂，钢筋周折，关联词吴氏父子听到佃户反应后，仍然认为买点钢材来加固一下就行了。那时针指向2022年4月29日12点24分，悲催终于铸成。

致54东谈主升天，4名中管干部被给予追抵制责

事故发生之后，仅一个月内，望城区就排查出加层扩建房屋7180栋，扫数这个词长沙市排查出的则达到4.4万栋。但在那时，关于昭彰间隙的数据，省市区三级却都不经审核把关，就这样级级上报。

濒临54条水灵人命的逝去，莫得东谈主能禁得起良心的拷问。关联词，过后再多的忏悔，都无法解救逝去的人命。

经党中央批准，中央纪委国度监委对负有指令背负的4名中管干部给予追抵制责：对第二十届中央委员、重庆市委副文告、市长胡衡华（2013年12月至2016年11月担任长沙市委副文告、代市长、市长，2017年7月至2020年10月担任长沙市委文告），湖南省东谈主大常委会党构成员、原副主任陈文浩，湖南省委常委、长沙市委文告吴桂英，贵州省委常委、贵阳市委文告胡忠雄(2018年2月至2020年1月担任长沙市委副文告、代市长、市长)在这起倒塌事故中的溺职失抵制题进行了立案审查拜访。胡衡华同道、陈文浩同道、吴桂英同道被给予党内告诫刑事背负，胡忠雄同道被给予政务记过刑事背负。

此外，湖南省纪委监委对62名省管及以下干部进行追抵制责，其中4东谈主涉嫌严重违纪犯警被移送司法机关；对这次事故负有背负的20个单元被责令作出版面查验并切实整改。房东吴治勇及房屋测度打算施工东谈主员、检测公司连络东谈主员等14东谈主，也都将被根究相应法律背负。

采写:南都记者宋凌燕发自北京开云kaiyun官方网站